भारत की शिक्षा पर संकट, लेकिन इससे तकनीकी समस्या की तरह निपटा जा रहा है

‘द हिंदू’ ने अपने संपादकीय में लिखा है कि भारतीय राजनीतिक नेतृत्व अक्सर जन-आंदोलनों का जवाब नए कानूनों, फ़ास्ट-ट्रैक अदालतों और जाँच समितियों के माध्यम से देता है, जबकि मूल मुद्दों का समाधान शायद ही कभी निकाला जाता है. ‘कॉकरोच जनता पार्टी’ के आंदोलन का भी ऐसा ही हश्र हुआ है: तात्कालिक माँग मान ली गई, नए कानून के वादे, न्यायिक जाँच की प्रतिबद्धता और एक टास्क फोर्स के गठन के साथ आक्रोश को शांत कर दिया गया. यह एक अकुशल (दिशाहीन) ढाँचे पर आधारित संकट प्रबंधन (क्राइसिस मैनेजमेंट) मात्र है.

राष्ट्रीय परीक्षण एजेंसी (एनटीए) के लिए, इस टास्क फोर्स से अक्टूबर 2024 की के. राधाकृष्णन समिति के उस ब्लूप्रिंट को लागू करने की उम्मीद है, जो 18 महीने से अटका हुआ था: महानिदेशक (डीजी) और दो अतिरिक्त महानिदेशकों के तहत यूपीएससी जैसी एक वैधानिक एनटीए; साइबर सुरक्षा, साइकोमेट्रिक्स (मनोमिति) और फोरेंसिक को कवर करने वाले 10 कार्यात्मक वर्टिकल्स; एक हज़ार मानकीकृत परीक्षा केंद्र; और बायोमेट्रिक फ्रेमवर्क (जिसमें आधार, चेहरे की पहचान और निरंतर निगरानी को एकीकृत करने वाला Digi-Exam ढाँचा शामिल है).

एनटीए ने भर्ती की अधिसूचनाएँ तो जारी की हैं, लेकिन ढांचागत चुनौतियाँ अभी भी बनी हुई हैं: 6 से 12 महीने का भर्ती चक्र, वेतनमान जो निजी क्षेत्र के साथ प्रतिस्पर्धा नहीं कर सकता, और कैडर निर्माण जिसके लिए विधायी स्वीकृति की आवश्यकता है. नीट 2027 की समय-सीमा काफी कठिन है.

यदि पूर्ण रूप से लागू किया जाता, तो राधाकृष्णन समिति की सिफारिशों में निरंतर, कंप्यूटर-अनुकूलित परीक्षण की ओर बदलाव शामिल होता. जीआरई जैसी मानकीकृत परीक्षाएँ अमेरिकी प्रवेश प्रक्रियाओं में एक प्रमुख भूमिका निभाती हैं, लेकिन वे किसी एक बैठक (सिंगल सिटिंग) पर ही सारा दारोमदार नहीं रखतीं. समिति ने यह भी उल्लेख किया कि राष्ट्रीय चिकित्सा आयोग (एनएमसी) और आईआईटी जैसी एजेंसियों के साथ परीक्षा चक्र में निष्क्रिय ग्राहकों जैसा व्यवहार किया जाता है. लेकिन ये विषय इस टास्क फोर्स के अधिकार क्षेत्र से बाहर हो सकते हैं, क्योंकि जिस तरह से इसका गठन किया गया है, यह प्रौद्योगिकी, अंतरिक्ष अनुसंधान, खुफिया जानकारी, लोक प्रशासन और रसद (लॉजिस्टिक्स) की क्षमताओं पर अधिक निर्भर है. इसमें शामिल एकमात्र शिक्षाविद आईआईटी मद्रास के निदेशक हैं. यदि और अधिक करियर शिक्षाविद और मूल्यांकन शोधकर्ता इसमें शामिल होते, तो वे शायद उस व्यापक सवाल को उठाते—कि इन परीक्षाओं को मापने के लिए क्या डिज़ाइन किया गया है, और क्या उन्हें अपने वर्तमान रूप में मौजूद होना चाहिए या नहीं—जिसे सरकार पहले से ही तय मानकर चल रही है. इसके बजाय, शिक्षा के एक बड़े संकट से केवल एक तकनीकी समस्या की तरह निपटा जा रहा है.

जेईई के सफल और पारदर्शी संचालन में उन आईआईटी संकाय (फ़ैकल्टी) का बहुत बड़ा योगदान है जो इसकी ईमानदारी को उस ब्रांड का अभिन्न अंग मानते हैं जिससे वे जुड़े हैं. एनटीए के प्रश्नपत्र सेट करने वालों में ऐसी कोई प्रतिबद्धता नज़र नहीं आती. जेईई एडवांस्ड के विपरीत, जहाँ लगभग हर प्रश्न मौलिक सिद्धांतों का एक नया प्रयोग होता है, नीट उन प्रश्न बैंकों का उपयोग करता है जिन्हें एल्गोरिदम के ज़रिए मिलाया और मैच किया जाता है—जो कोचिंग क्लासों के साथ साँठगाँठ और गड़बड़ी की संभावना को बढ़ावा देता है. हर साल किसी एक शीर्ष एम्स संस्थान को नीट का प्रश्नपत्र तैयार करने का काम सौंपा जा सकता है. लेकिन सरकार का दृष्टिकोण अकादमिक जगत के साथ अधिक जुड़ाव को बढ़ावा देने वाला नहीं दिखता.

टास्क फोर्स का जनादेश, जैसा कि प्रधानमंत्री ने स्पष्ट किया है, केवल नीट तक सीमित न होकर संपूर्ण परीक्षा प्रणाली को कवर करता है. फिर भी, यह सीबीएसई की अंकन (मार्किंग) विफलता को भी केवल एक तकनीकी समस्या के रूप में ही देख सकता है. दोनों ही स्थितियाँ एक ही विफलता की ओर इशारा करती हैं: स्वायत्त रूप से कार्य करने में सक्षम उच्च गुणवत्ता वाले शैक्षणिक संस्थानों का निर्माण करने में असमर्थता. और यह टास्क फोर्स उस समस्या का समाधान करने के लिए नहीं बनाई गई है.