जंतर-मंतर और बांकीपुर के बाद भाजपा के लिए परिसीमन अब कम आकर्षक हो सकता है

जंतर-मंतर और बांकीपुर को मिलाकर देखा जाए, तो ये भारतीय जनता पार्टी के लिए जल्द परिसीमन कराने की संभावना को उतना आकर्षक नहीं रहने देते, जितना यह एक समय लगता था. पिछले एक दशक के अधिकांश समय में, भाजपा के पास यह विश्वास करने के पर्याप्त कारण थे कि उसने एक टिकाऊ सामाजिक बहुमत तैयार कर लिया है, जिसमें उत्तर और पश्चिम भारत के बड़े हिस्सों में हिंदू एक वोट बैंक के रूप में काम कर रहे हैं. यदि सामाजिक समूह लंबे समय तक स्थिर मतदान प्राथमिकताएँ दिखाते हैं, तो निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं का नए सिरे से निर्धारण मौजूदा लाभों को और बढ़ा सकता है.

‘द हिंदू’ में वर्गीज के. जॉर्ज ने लिखा है कि किसी विशेष राजनीतिक परिणाम को साधने के लिए निर्वाचन क्षेत्र की सीमाओं में हेरफेर करना, जिसे आमतौर पर 'जेरीमैंडरिंग' कहा जाता है, ठीक इसी धारणा पर टिका है: कि सामाजिक समूहों की चुनावी वफादारियां पूर्व-अनुमानित होती हैं. उदाहरण के लिए, यह मानना ​​तर्कसंगत है कि मुसलमानों द्वारा भाजपा को वोट देने की संभावना कम है, ठीक वैसे ही जैसे अमेरिका में ऐतिहासिक रूप से अफ्रीकी-अमेरिकियों द्वारा डेमोक्रेटिक पार्टी की तुलना में रिपब्लिकन पार्टी को वोट देने की संभावना कम रही है. जेरीमैंडरिंग इसी प्रकार की सामूहिक पहचानों और उनकी मानी गई प्राथमिकताओं के आधार पर मतदाताओं को एक जगह केंद्रित या विभाजित करके काम करती है.

भाजपा के पास यह मानने का आधार था कि उसने एक ऐसा हिंदू वोट बैंक तैयार कर लिया है जो क्षेत्रीय विविधताओं के बावजूद उसे एक स्थायी बहुमत प्रदान कर सकता है. गुजरात में पार्टी की लगातार चुनावी सफलता इसका एक उदाहरण है. जल्द परिसीमन प्रक्रिया कराने के प्रति उसके उत्साह का एक कारण यह रहा है—जो मौजूदा संवैधानिक व्यवस्था के तहत जनगणना के आंकड़े प्रकाशित होने के बाद ही हो सकती है—कि अपने जनसांख्यिकीय लाभ को अधिकतम करने के लिए लोकसभा और विधानसभा निर्वाचन क्षेत्रों के पुनर्गठन की संभावनाओं को तलाशा जा सके. यह केवल एक धारणा या आरोप नहीं है. असम के मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वा सरमा ने सार्वजनिक रूप से कहा है कि राज्य में विधानसभा क्षेत्रों के परिसीमन का उद्देश्य उन सीटों की संख्या को कम करना था जहाँ मुस्लिम परिणाम को प्रभावित कर सकते थे. इसके बाद के चुनावी नतीजों से पता चलता है कि यह प्रक्रिया पार्टी के पक्ष में रही. फिर भी, राजनीति की यह आदत होती है कि वह बनी-बनाई निश्चितताओं को हिलाकर रख देती है.

एक अप्रत्याशित मोड़

बांकीपुर का जनसांख्यिकीय ताना-बाना भाजपा के लिए लगभग एक आदर्श परिदृश्य है. लगभग 3.8 लाख मतदाताओं में से करीब 1.6 लाख उच्च जाति के हिंदू हैं, जो पार्टी का सबसे मजबूत सामाजिक आधार हैं.  मुसलमानों की संख्या लगभग 40,000 है और यादव भी लगभग इतने ही हैं. वास्तव में, इस निर्वाचन क्षेत्र में भाजपा के विरोधी माने जाने वाले समुदायों (यानी मुस्लिम और यादव) की संख्या केवल इतनी ही है जो धार्मिक और जातीय आधार पर जवाबी ध्रुवीकरण पैदा कर सके, जबकि पार्टी को उच्च जातियों, अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) और दलितों का एक बड़ा गठबंधन बनाने का मौका भी दे सके.

वर्षों तक बांकीपुर भाजपा की जाति और धर्म के दोहरे समेकन (एकीकरण) की रणनीति के लिए एक आदर्श प्रयोगशाला बना रहा. फिर भी, 'जन सुराज' के संस्थापक प्रशांत किशोर के हाथों पार्टी की हार यह दर्शाती है कि ये धारणाएं अब स्वतः लागू नहीं हो सकती हैं. प्रशांत किशोर की जीत एक ऐसे सामाजिक गठबंधन पर आधारित प्रतीत होती है जिसने जाति और धर्म की सीमाओं को लांघ दिया.

दतिया में भी कुछ ऐसा ही देखने को मिला, हालाँकि वहाँ की स्थिति काफी अलग थी. दतिया के लगभग 2.2 लाख मतदाताओं में भारी बहुसंख्या हिंदुओं की है. यहाँ करीब 35,000 ब्राह्मण, 30,000 से अधिक अनुसूचित जाति के मतदाता, कई समुदायों में फैले 80,000 से अधिक अन्य पिछड़ा वर्ग के मतदाता, और लगभग 25,000 से 30,000 ठाकुर व वैश्य मतदाता हैं. मतदाताओं में मुसलमानों का हिस्सा बेहद कम है.  जहाँ तुलनात्मक रूप से नई 'जन सुराज' बांकीपुर में भाजपा को पूरी तरह दरकिनार कर सकती थी, वहीं कांग्रेस दतिया में कम अंतर से जीत ही दर्ज कर सकी. हिंदू मतदाताओं के भीतर यह गतिशीलता उनकी राजनीतिक प्राथमिकताओं के बारे में किसी भी स्थायी धारणा को भाजपा के लिए जोखिम भरा बनाती है.

एक नई श्रेणी का उभार

जंतर-मंतर और बांकीपुर को जो चीज़ जोड़ती है, वह है एक ऐसे राजनीतिक चर का उभरना जिसका न तो भाजपा और न ही उसके विरोधियों ने ठीक से अनुमान लगाया था: एक विशिष्ट राजनीतिक समुदाय के रूप में 'जेन ज़ी’. भर्ती, परीक्षाओं, बेरोजगारी और प्रतिनिधित्व जैसे मुद्दों के इर्द-गिर्द हुए विरोध प्रदर्शनों और लामबंदी ने एक ऐसी पीढ़ी को सामने ला दिया है जो पारंपरिक चुनावी खाँचों में बिल्कुल फिट नहीं बैठती. ऐसा नहीं है कि जेन ज़ी मतदाता जाति को नहीं मानते.  वास्तव में, वे जाति के प्रति काफी जागरूक दिखाई देते हैं, जो आरक्षण-विरोधी तर्कों से लेकर मुखर आंबेडकरवादी राजनीति तक, कई बिल्कुल अलग रूपों में व्यक्त होती है. फिर भी, ये अलग-अलग धाराएँ अक्सर भाजपा के प्रति—और कई मामलों में आम तौर पर स्थापित राजनीतिक दलों के प्रति—अपने संदेह में एक जगह आकर मिल जाती हैं.

यह क्षैतिज सामाजिक श्रेणी जाति और धार्मिक लामबंदी के पुराने लंबवत ढाँचों को जटिल बनाती है. एक युवा ब्राह्मण, एक युवा दलित और एक युवा ओबीसी मतदाता सामाजिक पदानुक्रम में बहुत अलग-अलग स्थानों पर हो सकते हैं, फिर भी वे नौकरियों, सामाजिक प्रगति और परीक्षाओं के बारे में समान चिंताओं को साझा कर सकते हैं.  इसलिए उनके राजनीतिक विकल्प हमेशा उन्हें विरासत में मिली सामुदायिक वफादारियों से तय नहीं होते हैं. बांकीपुर में भाजपा के कथित तौर पर सही प्रतीत होने वाले निर्वाचन क्षेत्र का बिखरना और जेन ज़ी राजनीति का उभरना यह दर्शाता है कि हिंदी भाषी क्षेत्र की राजनीति निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं की बंधक नहीं है. चुनावी व्यवहार अब काफी हद तक ऐसे परस्पर समानांतर पहचानों से तय हो रहा है जो जाति और धर्म के साथ मेल तो खाती हैं, लेकिन पूरी तरह से उनके आगे आत्मसमर्पण नहीं करतीं.

यह स्थिति भाजपा के लिए जल्द परिसीमन प्रक्रिया कराने के तर्क को चुनौती देती है. निर्वाचन क्षेत्रों का फेरबदल किसी लाभ को केवल तभी बढ़ा सकता है जब सामाजिक गठबंधन स्थिर रहें. यदि पार्टी के पारंपरिक वोट बैंक में तनाव या बिखराव के संकेत दिख रहे हैं, तो सीमाओं का नया निर्धारण केवल एक सीमा तक ही काम आ सकता है.  भाजपा के लिए निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं को फिर से तय करने की तुलना में अधिक जरूरी काम अपने कुनबे को संभालना और अपने सामाजिक आधार को फिर से मजबूत करना हो सकता है.